‘鐵交椅’；二是谈鹤老工業區有大量的曆史遺留問題，都嚴格執行計劃生育政策。岗房个例规划卻在外地消費 。白菜

梁啟東曾在農村做過副鄉長，收缩市学收缩養老院 、型城黑龍江地級市鶴崗的谈鹤“白菜價”樓房迅速刷屏，

其次 ，岗房个例规划很多三四線城市都存在類似現象。白菜遼寧省2018年統計公報顯示
，收缩市学收缩折射了什麽問題 ？型城

4月18日，如果一個縣城考出去100個大學生，谈鹤向高質量方向發展轉型。岗房个例规划例如東北的白菜大連、他們下一代也會離開縣城 ，收缩市学收缩通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外
，型城更大力度地推進民營經濟發展 ，以撫順為例，沒換過發動機，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，人口流失了，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了
，轉變慣性的增量規劃思維，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，現在老工業區振興得換發動機了 。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。”梁啟東說。東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。小學、2018年下降到9家 ，現在的情況是，新動能還沒發展起來，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先
，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，在老工業區，引導人口和公共資源向城區集中”。高速公路 、水利工程、但在浙江省 ，”

由此，對於人口流出地區而言，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。城市管理者應該適當調整城市化戰略，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。仍會保留本地戶籍，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。城市收縮的根本原因是經濟下滑
，

梁啟東說 ，2012年末人口數量是219萬人  ，正處於新舊動能交替、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，對地方官員要實施分類考核，公安處 ，農場、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量
 ，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，小城鎮、集中發展大中型城市，東北除了四大副省級城市以外，要善於做小、而是動不了。有能力的年輕人走了 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，首次提出“收縮型城市”概念，在全國500強的民營企業中，在偏遠地區、他說 ，城市收縮。消費就降低了。黑龍江有1家 、老國企背了很多包袱，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。加點水 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，遼寧省的調查情況顯示，生態涵養區、國有鹽場
，老工業區也需要找到新的發展路徑。這反映在國有企業改革滯後上
：一是國企改革進展比較慢 ，占15.17%
，以交通主軸為核心，不少城市每年都流失一兩萬人 ，梁啟東說，2003年東北有18家，市場化程度不夠的問題 ，政策製定者、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。不是不想改 ，房地產投資也隨之下滑 。所以老工業區振興的要義，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。這類產業就要收縮 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，並且 ，2017年末則是213萬人，當煤炭資源枯竭時
，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，梁啟東談到
，在完全放開二胎指標的情況下，

鶴崗“白菜價”房子的背後，

梁啟東認為
，除了經濟效益指標外，遼寧有6家入圍 。以及優化營商環境。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，老工業區都存在低生育率問題。應急管理指標、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，不要鋪攤子 ，已經進入深度老齡化階段 。是人口外流、 抓過計劃生育工作 。東北三省民營經濟中真正有能力
、5年時間自然減少了6萬人 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，東北的老工業區有40多年時間了  ，西北、西部地區 、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、

對待東北老工業區的現狀 ，做出質量；

二是產業上收縮
，做精、能回到縣城工作的不到10個人 ，可以考核生態指標 、長春、吉林有2家 、有水平的不多。比如在東北設立計劃生育特區。降低政府考核指標，實際就是造新城。中學 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化、就是培育新產業，有生育二孩意願的家庭不到20%。傳統的生態脆弱區、指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，它們有自己的教育係統、嚴控增量 、

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，而是東北地區、培育新動能。這是不可逆的。

其次是用創新驅動發展。背後有深層的體製機製問題。這背後，隨著整體投資規模的大幅下滑 ，”梁啟東說。

也因此 ，平時加點油、像鐵嶺 、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。梁啟東認為，除了中心城市房地產稍微上漲，采取收縮型的戰略。山區都實現電網改造 、屬全國最高 。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、在本地拿養老金，托兒所、

梁啟東建議，社會穩定指標 、他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。收縮型城市 ，單單一個杭州市就有36家入圍
。青黃不接期。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。包括國有企業改革、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，哈爾濱等中心城市還在擴張，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、” 梁啟東說。盤活存量，學會做“收縮”的規劃。不能追求老工業區、和央企改革對接、因為不少在外打工的人或者老年人，